Сафиуллин: бизнес на детях - 2 (ФОТО) / Публикации / PRO-TEST

Сафиуллин: бизнес на детях (начало)

Неотступно преследует мысль: если Сафиуллин так издевается над воспитанниками единственного в стране Енакиевского государственного авиационно-технического спортивного клуба, которых опекают народные депутаты, крупные бизнесмены и именитые журналисты, что же он вытворяет с теми спортсменами, которым не посчастливилось жить, учиться и бороться на родине Президента? Конечно, предшественник Сафиуллина законопослушанием также не отличался. Поборы со спортсменов процветали и при нем. Но Павленко и его заместителям в голову не приходило записывать в Положении о Чемпионате Украины такое условие допуска спортсмена к соревнованиям, как вступление в какую-то общественную организацию с уплатой «безвозвратной финансовой помощи». А Сафиуллин – юноша без комплексов. И, вообще – человек слова. Уж если он заявил журналистам, что «платить будут все» — значит, так тому и быть. Усрётся, но не сдастся.

Но это не все. Оказывается, юниоры, даже если они вступят в ФПСУ и заплатят «безвозвратную финансовую помощь» общественной организации, в отношении руководителей которой возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество», все равно не будут допущены к соревнованиям. В соответствии пунктом 5.3.3 «Положення про 60-й Чемпіонат України та 15-й Кубок України з класичного парашутизму», они еще должны предъявить в мандатную комиссию соревнований «українське посвідчення парашутиста не нижче класу «С» з класичного парашутизму».

Господин Сафиуллин, а расскажите, пожалуйста, что такое «українське посвідчення парашутиста»? И где его можно приобрести? Наверняка в Минюсте и не слышали о существовании в Украине такого, с позволения сказать, «документа». Но зато о нем прекрасно осведомлены в Генеральной прокуратуре и прокуратуре г.Киева. Именно в связи с изготовлением и продажей господином Тёрло этих липовых «удостоверений» и было возбуждено уголовное дело в отношении руководителей ФПСУ, а несовершеннолетний воспитанник Енакиевского клуба Максим Слободян — признан потерпевшим.

Идея торговать «удостоверениями» либо «сертификатами» парашютиста принадлежит все тому же неугомонному выдумщику Тёрло. Этот мошенник несколько лет назад наладил непыльное производство цветных бумажек, на которые он клеил фотографии облапошенных, самолично подписывал и ставил печать своей псевдо-организации. Бумажка называлась «украинский национальный сертификат парашютиста». Потом, для солидности, она стала двуязычной – с одной стороны написано по-английски «certificate», с другой – по-украински – «посвідчення». Бумажки, как уже сказано, были разноцветными. На белых написана большая буква «А», на коричневых – «В». На голубых — «С». Были еще какие-то «D», «E», «F» и «G», но они пользовались меньшим спросом. Эти бумажки аферист продавал по 50грн., рассказывая, что бумажка с буквой «А» дает право совершать самостоятельные прыжки с парашютом, но под контролем инструктора. А ежели кто купит у него четыре бумажки «А», «В», «С» и «D» на 200грн., то приобретет право совершать любые парашютные прыжки под собственную ответственность, без всякого контроля укладывать основной и запасной парашюты и, вообще, брать Бога за бороду.

Мелкий жулик Тёрло, в отношении которого расследуется уголовное дело №50-5753, теперь обирает спортсменов под «крышей» Сафиуллина

Более того, Тёрло продавал эти фантики ОТ ИМЕНИ ГОСУДАРСТВА. И даже написал «Положение об украинском национальном сертификате парашютиста», которое показывал все желающим и рассказывал, какие блага Украинская держава гарантирует владельцу «посвідчення». Правда, государство о проделках этого прохиндея ничего не знало, поскольку Тёрло забывал платить налоги с выручки от продажи «сертификатов». А для подстраховки аферист принимал деньги за «сертификаты» все с той же формулировкой: «безвозвратная финансовая помощь, без НДС».

Парашютный народ, конечно, возмущался, но бумажки приобретал. Деваться было не куда, поскольку Тёрло до 2006 года работал инспектором Общества содействия обороне Украины, на аэродромах которого и проводились практически все соревнования по парашютному спорту. В силу служебных обязанностей этот пройдоха ездил по Чемпионатам, и если спортсмен отказывался покупать у него бумажку, то просто выгонял его с соревнований. Спортсмены и судьи жаловались в Минсемьямолодьспорт (Госкомспорт), но Тёрло после каждой жалобы носил в министерство мелкие презенты своим дружкам – старшему тренеру штатных команд Кузнецову и начальнику отдела Воронцову – и жалобы отправлялись в мусорную корзину.

Но в 2009 году случился конфуз. Тёрло выманил деньги у несовершеннолетнего. И тогда прокуратура его взяла за то место, которым Сафиуллин обычно думает. То есть за жопу.

Собственно, произошло следующее. Из-за форменного бардака, традиционно царящего в Минсемьямолодьспорте, в 2009 году в этом Министерстве забыли провести 59-й Чемпионат Украины и 2-й Чемпионат Украины среди юниоров по классическому парашютизму. Напрочь. В календарный план записали, но приказ не издали и положение не утвердили. Узнав о таком, два жулика, Карпеков и Тёрло, решили «подшерститься» и заработать чуток денег. Тёрло написал липовое Положение о соревнованиях, вместо министра его подписал Карпеков, который и назначил Тёрло «главным судьей». На подпись Карпекова Тёрло прилепил печать ФПСУ и разослал от имени государства приглашения на соревнования по всем спортивным организациям… Думаю, читатели согласятся, что ничего подобного история украинского спорта еще не знала…

Договориться с начальником Кировоградского авиаспортивного клуба Карапышем проблемы не составило – тот тоже был не против «левого» заработка. Тем более, что Тёрло посулил солидный куш – согласно фиктивному «Положению о 59-ом Чемпионате Украины и 2-ом чемпионате Украины среди юниоров по классическому парашютизму» каждый участник обязан был сдать аферистам по 715грн., заплатить Тёрло 100грн. «безвозвратной помощи» (те, кто не платил ранее, сдавал по 150грн.), приобрести 3 цветные бумажки общей стоимостью 150грн., а каждая команда еще должна была уплатить мошеннику по 500грн. Как объяснял Тёрло, именно такие условия выдвинуло Министерство Украины по делам семьи, молодежи и спорта.

Рассказам Тёрло поверил директор Енакиевского государственного АТСК Андрей Пашнев, который отправил в Кировоград юниоров, в том числе несовершеннолетнего Максима Слободяна. Клуб, естественно, оплатил все расходы воспитанников, кроме «безвозвратной помощи». Бюджетная организация не имеет право тратить государственные деньги на подобную благотворительность. Поэтому платить юниорам пришлось из собственного кармана.

Как ни уговаривал директор клуба президента ФПСУ Карпекова, как ни объяснял, что Максим живет в крайне тяжелых материальных условиях, мошенники были непреклонны – утром деньги, вечером стулья. Тогда 17-летний парень, студент техникума, на руках которого тяжелобольная мать и 4-летняя сестра, сам заплатил 300грн. и приехал с квитанцией об оплате в Кировоград.

Что произошло далее, Андрей Пашнев описал в своей жалобе в Верховную Раду:

Міністерство освіти і науки України

Єнакіївський державний авіаційно-технічний спортивний клуб

86400, м. Єнакієве Донецької області,вул. Сталеварів, 15;

тел. (06252) 5-05-14, 2-28-42

15 вересня 2009 р. № 107/09

Голові підкомітету

Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти

ДОНІЮ О.С.

Шановний Олександре Сергійовичу!

Від імені колективу та вихованців Єнакіївського державного авіаційно-технічного спортивного клубу Міністерства освіти і науки України звертаюсь до Вас, як куратора нашого клубу від Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти, зі скаргою на знущання та грошові побори з вихованців клубу, які практикує Всеукраїнська громадська організація «Федерація парашутного спорту України» (ФПСУ) в особі її президента Карпекова Д.В. та голови виконкому Тьорла І.А.

ФПСУ, будучи пересічною громадською організацією, скористалася відсутністю належного контролю з боку Міністерства України в справах сім’ї, молоді та спорту й самовільно присвоїла собі право проводити Чемпіонати та Кубки України з парашутного спорту, не маючи при цьому ніяких на те законних повноважень.

Водночас ФПСУ стала здійснювати грошові побори з учасників змагань та вимагати, щоби спортсмени придбавали в керівництва ФПСУ так звані «національні сертифікати парашутиста». При цьому подібні побори Карпеков Д.В. і Тьорло І.А. запровадили не тільки відносно дорослих спортсменів, але й щодо неповнолітніх юніорів.

Єнакіївський державний авіаційно-технічний спортивний клуб Міністерства освіти і науки, будучи єдиною державною установою в Україні такого профілю, на виконання Указу Президента України від 23.06.2009р. № 478/2009 «Про деякі заходи щодо вдосконалення системи фізичного виховання дітей та молоді у навчальних закладах і розвитку дитячо-юнацького спорту в Україні» на кошти, виділені Міністерством освіти і науки України, підготував до змагань учасників 2-го Чемпіонату України серед юніорів з класичного парашутизму. Але 10-13 вересня 2009 року Чемпіонат України стала проводити ФПСУ — громадська організація, яка згідно зі своїм статутом може проводити змагання виключно серед своїх членів. До того ж, Положення про змагання Мінсім’ямолодьспортом України затверджене не було.

Скориставшись повною безконтрольністю з боку державних органів, керівництво ФПСУ записало в Положення про змагання обов’язок усіх учасників сплатити по 100 грн. членських внесків у якості «безповоротної фінансової допомоги на виконання статутної діяльності ФПСУ», команди були зобов’язані виділити ФПСУ «безповоротну фінансову допомогу» в розмірі 500грн., а всі спортсмени – надати в мандатну комісію випущені ФПСУ так звані «національні сертифікати парашутиста» вартістю 150грн. При цьому на вимогу ФПСУ кошти за ці сертифікати мали сплачуватися з обов’язковим зазначенням наступного тексту в платіжних документах: «Призначення платежу — безповоротна фінансова допомога на виконання статутної діяльності ФПСУ, без ПДВ».

Оскільки Єнакіївський ДАТСК є бюджетною установою, кошторисом видатків якої не передбачена безповоротна фінансова допомога усіляким громадським організаціям, юніори з числа студентів і робітничої молоді були змушені оплачувати всі ці побори самостійно. Так, наприклад, неповнолітній вихованець Єнакіївського ДАТСК Максим Слободян сплатив 300грн. на користь ФПСУ(50грн. вступний внесок + 100грн. річний внесок + 150грн. за 3-сертіфікати) в обмін на обіцянку Карпекова Д.В. допустити його до участі в 2-му Чемпіонаті України серед юніорів з класичного парашутизму.

Отримавши гроші, президент ФПСУ Карпеков Д.В. заявив, що він передумав і сертифікат продасть Максиму лише після того, як той виконає 200 стрибків з парашутом. Через це голова виконкому ФПСУ Тьорло І.А., який був головним суддею цих змагань, виконуючи вказівку Карпекова Д.В., не допустив М.Слободяна до участі в Чемпіонаті України серед юніорів через відсутність у нього так званого «національного сертифіката парашутиста». При цьому для проведення 2-го Чемпіонату України серед юніорів з класичного парашутизму не вистачило одного учасника, яким, власне, і був М.Слободян. Як наслідок — Чемпіонат розіграний у цьому році не був взагалі. Гроші 17-річному студенту керівництво ФПСУ повертати відмовилося.

Колектив Єнакіївського ДАТСК вважає подібні дії Карпекова Д.В. і Тьорла І.А. злочином проти спорту, позаяк Максим є надзвичайно талановитим спортсменом, срібляним призером Всеукраїнських змагань з парашутного багатоборства пам’яті льотчика космонавта Г.Т.Берегового 2009 року й рекомендований тренерською радою до складу Збірної команди України з парашутно-атлетичного багатоборства.

Прошу Вас вжити заходи депутатського реагування для відновлення прав юних спортсменів та приведення змагальної діяльності в парашутному спорті у відповідність із законом.

З повагою,

Директор ЄДАТСК А.Є.Пашнев

В Комитете Верховной Рады изумились, нашли телефон Карпекова и позвонили президенту ФПСУ с предложением не позориться и вернуть мальчишке 300грн. В этом случае инцидент считался бы исчерпанным. Но Карпеков в ответ послал на х..й.

Еще один сподвижник Сафиуллина – бывший член организованных преступных группировок «Рыбки», «Бонека» и «Макса», а ныне – президент ФПСУ Карпеков. Уголовная кличка «Карпедон»

На х..й, естественно, никто не пошел. В тот же день была создана рабочая депутатская группа по проверке жалобы директора клуба, которую возглавили Олесь Доний от НУНС и Елена Бондаренко от ПР.

В дальнейшем мы опубликуем материалы проверки – уверяем, что у наиболее впечатлительных читателей волосы встанут дыбом. А сейчас расскажем, чем закончилась история с «посвідченнями парашутиста», приобретать которые требуют Сафиуллин и Домашенко.

Во-первых, после обращения народных депутатов Генеральная прокуратура Украины провела проверку и установила, что по господину Тёрло давно и упорно плачет тюрьма. Эта уголовная мразь за несколько лет своей преступной деятельности умудрилась продать аж 2990 «національних сертифікатів парашутиста» на суму более 130 тысяч грн., естественно не заплатив ни копейки налогов.

Во-вторых, Генпрокуратура по достоинству оценила все то, что творилось в Минсемьямолодьспорте: дружку Тёрло из отдела неолимпийских видов спорта Кузнецову пришлось искать новую работу, а в отношении заместителя министра Дутчака и директора департамента Артемьева 30 декабря 2009 года заместитель Генпрокурора Татьяна Корнякова вынесла постановление о возбуждении дисциплинарного производства. Что касается Тёрло, Карпекова и других деятелей ФПСУ, то с ними разбиралась прокуратура Киева.

На незаконные решения ФПСУ столичной прокуратурой был внесен протест, отменены «Положение о 59-ом Чемпионате Украины и 2-ом чемпионате Украины среди юниоров по классическому парашютизму», «Положение об украинском национальном сертификате парашютиста» и ликвидирована так называемая «сертификационная комиссия», которая собирала заявки на приобретение «посвідчень». Поскольку Карпеков и Тёрло отказались вернуть несовершеннолетнему 300грн., прокуратура Киева внесла предписание с требованием немедленно, до копейки, возвратить всем спортсменам деньги, вырученные от продажи несуществующих в Украине «сертификатов».

Воспитанник Енакиевского государственного АТСК Максим Слободян и сопредседатель рабочей депутатской группы Елена Бондаренко в Центрально офисе Партии Регионов

Сафиуллин об этом акте прокурорского реагирования прекрасно осведомлен (ему предписание прокуратуры направляла Елена Бондаренко), а для всех остальных публикуем текст в оригинале:

28.01.2010 р. № 07/1-27вих-10

Президенту ВГО «Федерація

парашутного спорту України» Карпекову Д.В.

03680, м. Київ, пр-т Перемоги, 52/2, оф.41

ПРИПИС

про усунення порушень вимог законодавства про фізичну культуру і спорт

Прокуратурою міста Києва за зверненням народних депутатів України Бондаренко О.А. та Донія О.С. проведено перевірку додержання вимог чинного законодавства України Всеукраїнською громадською організацією «Федерація парашутного спорту України».

Встановлено, що статтею 18 Закону України «Про фізичну культуру і спорт» передбачено, що спортивна класифікація — це система присвоєння спортивних звань, розрядів та категорій. Вона визначає рівень майстерності в окремих видах спорту, рівень підготовленості спортсменів і розвитку їх досягнень, а також рівень кваліфікації тренерів та суддів. Державну систему спортивних звань, розрядів та категорій, порядок їх присвоєння та позбавлення визначає центральний орган виконавчої влади з фізичної культури і спорту. Окремі повноваження щодо присвоєння спортивних звань, розрядів та категорій можуть бути делеговані відповідним громадським організаціям фізкультурно-спортивної спрямованості.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про фізичну культуру і спорт», з метою нормативно-правового забезпечення розвитку фізичної культури і спорту в Україні, Мінстерством України у справах сім’ї, молоді та спорту було видано наказ № 1088 від 07.04.06 «Про затвердження Положення про Єдину спортивну класифікацію України» (надалі ЄСКУ), який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 04.05.06 за № 518/12392.

Пунктом 1.2 зазначеного Положення передбачено, що основним із завдань ЄСКУ є визначення рівня кваліфікації спортсменів та тренерів. При цьому за результатами виконання встановлених кваліфікаційних вимог спортсменам присвоюється відповідне звання.

При цьому частиною 3 Положення передбачено, що спортивні звання та спортивні розряди присвоюються спортсменам після виконання ними кваліфікаційних норм та вимог, які затверджуються для визнаних в Україні видів спорту наказом центрального органу виконавчої влади з фізичної культури і спорту.

Наказом Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України № 261 від 07.02.01, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.02.01 за № 155/5346, «Про перелік видів спорту, що визнані в Україні» парашутний спорт є визнаним» в Україні.

В ході перевірки було встановлено, що Всеукраїнською громадською організацією «Федерація парашутного спорту України» (надалі ВГО ФПСУ) було розроблено Положення про український національний сертифікат парашутиста, яке затверджено Рішенням Ради ВГО ФПСУ від 02.07.09. Вказаним положенням передбачено визначення органами ВГО ФПСУ кваліфікаційних норм та вимог парашутистів.

При цьому, Міністерством України у справах сім’ї, молоді та спорту, який є центральним органом виконавчої влади з фізичної культури і спорту, повноваження в частині права встановлювати кваліфікаційний рівень спортсменів та присвоювати відповідні звання органам ВГО ФСПУ не делегувалися.

Таким чином ВГО ФПСУ перевищило свої повноваження та присвоїло собі право встановлювати кваліфікаційний рівень спортсменів, чим порушено вимоги ст. 18 Закону України «Про фізичну культуру і спорт».

На вказане Рішення Прокуратурою міста Києва принесено протест, за результатами розгляду якого, вимоги прокуратури задоволене повністю, прийняте Радою Федерації парашутного спорту України рішення від 02.07.2009 про затвердження Положення про український національний сертифікат парашутиста скасовано.

Однак, слід зазначити, що рішенням Ради Федерації парашутного спорту України від 19 грудня 2008 року встановлено сертифікаційний внесок на 2009 рік у розмірі 50,00 грн. за кожну категорію сертифіката окремо. Вказані кошти сплачувалися спортсменами при отриманні вищевказаного сертифіката.

Враховуючи, що рішення Ради Федерації від 02.07.2009 про затвердження Положення про український національний сертифікат парашутиста скасовано як таке, що не відповідає вимогам закону, кошти, що були отримані за сертифікати, видані відповідно до вказаного Положення, повинні бути повернуті громадянам.

З огляду на викладене, керуючись ст. 22 Закону України «Про прокуратуру», -

ВИМАГАЮ:

Вжити заходів щодо усунення порушень чинного законодавства про фізичну культуру і спорт, шляхом повернення коштів, отриманих від спортсменів за сертифікати парашутиста.

Припис підлягає негайному виконанню.

Про результати розгляду припису та вжиті заходи повідомити прокуратуру міста Києва у встановлений законом — 10-ти денний строк. Даний припис може бути оскаржено вищестоящому прокурору або до суду. Оскарження припису не зупиняє його виконання. Залишення без розгляду припису прокурора, а так само несвоєчасна на нього відповідь тягне за собою адміністративну відповідальність за ст. 185-5 КУаАП.

Заступник прокурора міста Києва

старший радник юстиції В. Горан

Поскольку Карпеков и Тёрло в течение месяца деньги так и не вернули, 27 февраля 2010 года прокуратура Киева возбудила уголовное дело в отношении руководителей ФПСУ по статье «мошенничество». Дело было направлено для проведения досудебного следствия в Шевченковское райуправление милиции г.Киева, где и должны были наложить арест на банковский счет ФПСУ. Однако бабло, как всегда, победило – в райуправлении ограничились лишь тем, что признали Максима потерпевшим.

Это обстоятельство несказанно окрылило Сафиуллина, который к тому времени сменил Павленко в должности министра, прочитал депутатские обращения Елены Бондаренко с описанием творимых Карпековым и Тёрло беззаконий и сообразил, какие материальные выгоды может приносить торговля несуществующими в стране «посвідченнями парашутиста». И вот теперь заместитель Сафиуллина Домашенко записывает в Положение о Чемпионате Украины требование, чтобы все спортсмены покупали псевдо-«документы», изготавливаемые мошенниками.

Правда, есть один нюанс. Дело в том, что Тёрло на допросах категорически утверждает, что торговля этими самыми «удостоверениями» прекращена с конца 2009 года. Ан нет, оказывается, подпольная продажа цветных бумажек продолжается – но уже под «крышей» Сафиуллина. Надеемся, что теперь на допросы Тёрло будет ходить вместе с заместителем министра Домашенко. Или по очереди.

(продолжение следует)

Сергей НИКОНОВ, ОРД

PRO-TEST