или Провинция, как зеркало избирательных технологий власти и как кузница «правильных» слуг народа
Донецкая облорганизация Партии регионов (ДОО ПР) на своей XXI конференции выдвинула кандидатов в депутаты в одномандатных мажоритарных избирательных округах по выборам депутатов Донецкого областного совета. Например, в Великоновоселковском районе, разбитом на два округа, от партии власти будут баллотироваться директор СООО «Колос» С. Кириллов и директор ООО КСП «Родина» Д. Пичахчи.
Как заявил губернатор области, а заодно и зампредседателя ДОО ПР А. Близнюк, все люди, выдвинутые кандидатами в депутаты Донецкого облсовета в мажоритарных округах, были предложены парторганизациями городов и районов, и областное руководство партии на эти решения не влияло. Этим высказыванием Близнюк не только переложил с себя ответственность за мажоритарные «кадры» на места, но и, видимо, дал понять о достигнутом компромиссе внутри партии, благодаря чему удалось совместить партийные интересы с личной заинтересованностью уездных «князьков» — последним отдали на откуп мажоритарку, дабы, обеспечивая победу своим выдвиженцам, те одновременно ковали триумфальное шествие бело-голубой партий по всем городам и весям, не отвлекаясь на подковёрные интриги.
Применительно к Великоновоселковскому району, где организация Партии регионов «прихватизирована» «хозяином» района и одновременно председателем райсовета В. Широй, где все партрешения принимаются в соответствии с личными интересами предрайсовета, — здесь в облсовет под флагами регионалов, естественно, идут два приказчика Ширы. Сам предрайсовета, учитывая свою «высокую популярность» среди избирателей, мажоритарки боится, как огня. По сей причине забронировал за собой первый номер в списке кандидатов от Партии регионов в депутаты района, что фактически гарантирует ему новое попадание в райсовет.
Цзяньчжи на местности
Имеются основание полагать, что кандидатуры местечковых «копьеносцев» согласовывались задолго до официального старта избирательной кампании, и под продвижение к вершинам власти конкретных кандидатов власти была проведена серьезная организационная подготовка. Закон о выборах, который Партия регионов уже традиционно переписала «под себя» непосредственно перед выборами, создал столько кричащих возможностей манипулировать результатами народного волеизъявления, что не многие обратили внимание на такую «мелочь», как определение границ избирательных округов.
Великоновоселковский район, который в будущем составе Донецкого областного совета будет представлен двумя депутатами-мажоритарщиками, был поделён на два округа весьма странно. Северозападная часть территории района от Искры и Андреевки до райцентра отошла к 61-му избирательному округу, а юго-восток, от Великой Новосёлки (включительно) до Красной Поляны, — к 62-му. Сама же Красная Поляна, находящаяся на окраине района, и граничащая с Волновахским районом, почему-то тоже оказалась включённой в состав 61-го округа.
Впрочем, такая нарезка, похлеще морковки по-корейски, выглядит странной только на первый взгляд. Если брать во внимание обстоятельство, что земли СООО «Колос» С. Кириллова, выдвинутого кандидатом по 61-му округу, сконцентрированы не только вокруг села Весёлое Комарского сельсовета, где расположена главная контора «Колоса», но и в Красной Поляне, то смысл географического «цзяньчжи» более чем очевиден (цзяньчжи — китайское искусство вырезания из бумаги — прим. Ред.).
Джерримэн-деринг отечественного разлива
Мы еще не доросли до уровня демократии некоторых африканских стран, например, Заира, где выборы иногда проходили таким образом: список кандидатов в депутаты зачитывался на собраниях граждан крупных городов их мэрами и восклицания одобрения считались избранием. Но, похоже, вполне созрели для выборных технологий, получивших название «избирательная геометрия» и «избирательная география».
Сущность «избирательной геометрии» состоит в том, что нужно так нарезать избирательные округа, чтобы при сохранении их формального равенства заранее обеспечить в них преимущество представителей одной из партий, чаще всего — партии власти. В США «избирательную географию» называют «джерримэн-деринг» — по имени одного американского губернатора, который использовал нарезку округов в интересах своей партии, и английского слова, переводимого, в частности, как «мастерить». После того, как были установлены границы двух мажоритарных округов в Великоновоселковском районе, 61-округ тоже стал похож на США, Красной Поляне при этом отвели роль Аляски.
К тому же, если бы район поделили на два округа традиционным способом, С. Кириллову было бы весьма затруднительно рассказать чтолибо внятное о своей депутатской деятельности в Донецком облсовете с 2007 г. по сегодняшний день, например, жителям сёл Раздольное и Отрадное. Поэтому эти два населённых пункта Раздольненского сельсовета, которые по логике должны относится к 61-му округу, были переброшены в 62-й округ. А в 61-й включили Красную Поляну. В Красной Поляне Кириллову будет что сказать.
Например, в 2009 г. за средства областного и районного бюджетов здесь был построен культурнодосуговый центр. Председатель Великоновоселковского райсовета В. Шира в своих интервью газетам по этому поводу с присущей ему скромностью ранее отмечал: построен «по моей инициативе», это «у меня и особая гордость». На период выборов персонификацию этих выдающихся личных заслуг за общественные деньги Шира, конечно же, временно, переуступит Кириллову. Вкупе с установлением за месяц до выборов светильников на улицах в других сёлах 61-го округа это должно создать «картинку», что Кириллов, как областной депутат, день и ночь занимался обустройством деревенского благополучия.
Есть ещё одна причина, по которой тот же Раздольненский сельсовет не попал в 61-й округ. И в самом Раздольном, и в селе Отрадное высока поддержка главного соперника С. Кирилова на выборах в 61-м округе — руководителя КФХ «Алчеев и сыновья» В. Алчеева, против которого сегодня работает весь админресурс Великоновоселковского района с целью не допустить его в облсовет. Жители этих сёл помнят В. Алчеева по тем временам, когда он возглавлял одно из здешних сельхозпредприятий, и память эта такого свойства, что власти посчитали весьма вредным для себя включать Раздольненский сельсовет в состав 61-го округа, Красная Поляна, ведь, ближе, — всего какихто несчастных 60 километров к югу.
Приказчики?
Выдвижение кандидатом в депутаты облсовета от партии власти директора ООО КСП «Родина» Д. Пичахчи может показаться простой благодарностью В. Ширы «хорошему человеку». В последние годы председатель Великоновоселковского райсовета ведёт непримиримую войну с родными братьями Василием и Сергеем, направленную на экспроприацию в свою пользу бизнес-активов, которыми владеют братья. Д. Пичахчи сыграл одну из ключевых ролей в этой войне: корпоративные права на ООО КСП «Родина», принадлежавшие братьям председателя райсовета, по подложным документам перешли к дочкам В. Ширы, а братья остались ни с чем.
Дмитрий Пичахчи
Но дело, скорее всего, не в благодарности. Если Д. Пичахчи станет депутатом, чьи интересы он будет отстаивать прежде всего — интересы избирателей, за него проголосовавших, или зачастую диаметрально противоположные корыстные интересы В. Ширы? Ответ очевиден: законодательная норма об отзыве депутатов в Украине не работает, зато ослушавшись Ширы, Д. Пичахчи в течение 24 часов вылетит с должности директора ООО КСП «Родина». При концентрации практически всех корпоративных прав на предприятие у дочек предрайсовета это сделать будет нетрудно, даже не прибегая к традиционным для Ширы действиям на грани фола по отношению к закону.
В ТЕМУ:
Неприкасаемые или Почему бывать в Великой Новоселке опасно даже правоохранителям (ФОТО, Документы)
Мантии и рясы: игра в четыре руки, или Правосудие по-великоновоселковски (ФОТО)
С. Кириллов в оказании бизнес-услуг интимного характера семье В. Ширы был замечен ещё раньше Пичахчи. Ещё с тех времен, когда нынешний предрайсовета только накидывал свои сети на предприятия района, способные приносить прибыль. Согласно украинскому законодательству, приватизация госимущества должна осуществляться открыто, на конкурсной основе. Донецким региональным отделением Фонда госимущества Украины в Великой Новосёлке была создана конкурсная комиссия, которая и занималась реализацией хозяйственных объектов в частную собственность.
В конце ноября 2011 года на серию публикаций о диких нравах, царящих в Великой Новоселке Донецкой области, наконец-то откликнутся телевизионщики с "1+1", которые свяжутся с редактором PRO-TEST и попросят помочь с контактами героев наших статей. Результатом их поездки и стал данных телесюжет...
Опустим прелюдию к приватизации автозаправочной станции №10 (Великая Новосёлка) в виде пространных умозаключений членов комиссии, типа «она находилась в аварийном состоянии, а район остро ощущал потребность в бесперебойных поставках горючего». К конкурсу на покупку АЗС (1995 г.) были допущены КФХ «Дионис», МЧП «Гелла», ЧКФ «Промінь». Победителем признано КФХ «Дионис».
Если с «Дионисом» все понятно (председательствовала в КФХ дочка В. Ширы — Л. Дегтяренко), то персоналии руководителей других конкурсантов требуют уточнения.
МЧП «Гелла», имевшее несколько торговых точек в Великой Новосёлке, возглавлял С. Кириллов. Почти сразу же после приватизации АЗС №10 МЧП «Гелла» было ликвидировано, а позже, когда В. Шира основательно закрепился в кресле председателя Великоновоселковской райгосадминистрации, С. Кириллов был повышен до руководителя одного из крупнейших сельхозпредприятий района — СООО «Колос».
История коммерческой фирмы «Промінь» (не путать с одноименным сельхозпредприятием в селе Отрадное, доведённым до банкротства другим ставленником В. Ширы — В. Стрионовым) ещё туманнее. Складывается впечатление, что эта фирмочка появилась на свет Божий лишь для того, чтобы поучаствовать в конкурсе по приватизации автозаправки, и… благополучно сгинуть. По крайней мере, имеются прокурорские документы, где указано: «установить местонахождение бывшего руководителя ЧКФ «Промінь» В. Хана… не представляется возможным». В других же прокурорских документах сообщается, что В. Хан благополучно давал пояснения в прокуратуре, правда, по другому делу. Короче говоря, невозможность установления местонахождения В. Хана Великоновоселковской прокуратурой (в действительности он никуда не исчезал, а спокойно работал себе бухгалтером… КФК «Дионис»), наверное, является самым убедительным доказательством прозрачности и законности приватизации по-шировски.
О том, кем в действительности является С. Кириллов в СООО «Колос», можно судить по выдержке из другого прокурорского документа: «… Опрошены руководители предприятий Е. Якименко, К. Бучинский, В. Алтын, Е. Абрамов, С. Кириллов, Д. Пичахчи, Г. Клименко, которые одновременно являются их учредителями, а так же другие учредители указанных предприятий... Опрошенные лица пояснили, что при регистрации соответствующих предприятий никакого давления на них со стороны органов государственной власти и В. Ширы не осуществлялось, блокирования регистрации не было. Лицам, которые являются знакомыми или родственниками В. Ширы предлагалось войти в состав учредителей по согласию или по предложению самих учредителей. Никакого давления по этому поводу со стороны органов государственной власти, самого В. Ширы, других должностных лиц не было».
Белые пятна биографии белых и пушистых
Однако, С. Кириллов в Великоновоселковском районе известен не только исполнением камердинерских функций, связанных с семейным бизнесом председателя райсовета, но и преследующими его экстраординарными событиями, о которых, естественно, в официальной биографии не пишут.
В 1998 г. несколько работников милиции находились на посту в районе центральной автобусной остановки в селе Старомлиновка. На дворе смеркалось, стояла холодная промозглая погода. Подъехал рейсовый автобус «Донецк — Красная Поляна». Взволнованный водитель автобуса, увидев милицию, буквально выпрыгнул из кабины и, волнуясь, стал рассказывать, что на трассе, проходящей через село Урожайное, как раз напротив теплиц, лежит мёртвый человек. Милиционеры сразу же отправились в Урожайное. Действительно, в указанном месте они обнаружили труп местного жителя, работавшего сторожем в ОАО «Макстрой».
Невооружённым глазом было видно, что сторож стал жертвой ДТП: велосипед, на котором он передвигался, искорёженный ударом автомобиля, валялся в кювете, сам пострадавший скончался от полученных травм, в том числе ему оторвало стопу. Водитель же автомобиля, совершив наезд на велосипедиста, вместе с автомобилем с места аварии скрылся.
Во время осмотра места происшествия, работники милиции обнаружили элементы «экипировки» автомобиля, совершившего наезд: столкновение оказалось таким сильным, что у автомобиля, в частности, оторвало фару. По этим «запчастям» быстро была установлена марка автомобиля — ВАЗ 21099, и его владелец (в то время в Великоновоселковском районе подобные авто можно было пересчитать по пальцам) — С. Кириллов, работавший на тот момент заместителем руководителя ныне доведённой до банкротства АФ «Юг» (село Старомайорское) — путь перемещения Кириллова с работы домой в Великую Новосёлку как раз и проходил через село Урожайное.
Через некоторое время в отношении С. Кириллова в связи со смертью сбитого им велосипедиста было прекращено уголовное дело. Основанием для такого постановления послужили выводы экспертизы, засвидетельствовавшей то, что в действиях Кирилова отсутствовал состав преступления из-за невозможности предотвратить ДТП, так как велосипедист, находясь в состоянии алкогольного опьянения, нарушая правила дорожного движения, передвигался посредине автомобильной трассы и не уступил проезжую часть встречному автомобилю.
Усомниться в выводах этой экспертизы уже никто не смог, даже, если бы сильно захотел. Так как ВАЗ 21099 С. Кириллова во время милицейских разбирательств неожиданно сгорел возле дома жителя Великой Новосёлки И. Антонова, и «экспертизировать» просто стало нечего. Естественно, до сих пор нет ответов на вопросы — почему Кириллов несколько дней скрывался от милиции, а когда «обнаружился» вместе с уже сгоревшим автомобилем — почему на бампере даже приведённого в негодность авто без особого труда обнаруживались следы свежей рихтовки? Обычно так поступают только с целью скрыть следы.
Шлейф странных поджогов преследовал С. Кириллова и в дальнейшем. Например, в мае 2004 г. заполыхала контора возглавляемого им СООО «Колос». Как сообщалось официально, синим пламенем в прямом смысле этого слова сгорели практически все бухгалтерские документы «Колоса». И сгорели, как нельзя кстати. В результате проверок на других предприятиях, связанных с семейным бизнесом В. Ширы (КФХ «Дионис», ООО «Краснополянживмаш», ООО «Луч», ООО «Новомайорское» и др.), проведённых налоговой инспекцией в 2004 г. и в начале 2005 г., были выявлены факты уклонения от уплаты налогов на астрономические для Великоновоселковского района суммы, измеряющиеся миллионами.
Правда, недоимки по налогам в бюджет так никто и не погасил. Дело закончилось увольнением… начальника Великоновоселковской ГНИ Л. Левентовой, которая якобы как-то не правильно проверяла указанные предприятия. Естественно, по СООО «Колос» никаких вопросов, ни в положительном, ни в отрицательном смысле, не возникало. Какие могли быть вопросы, если вся бухгалтерия накануне налоговой проверки сгорела?!
Правда, по поводу сгоревшей до тла документации сразу же появились сомнения, так как буквально через день после пожара несколько работников СООО «Колос» во время рыбалки выудили из реки чёрный портфель с сертификатами на земельные паи, находящиеся в пользовании «Колоса». Просушив документы, рыбаки отдали их в бухгалтерию предприятия.
Неожиданно в правоохранительных органах дело о поджоге сельскохозяйственного «рейхстага» В. Ширы получило весьма парадоксальное продолжение. Годом спустя после пожара, а именно 2 марта 2005 г. произошло знаковое событие для Великоновоселковского района.
Ассоциация фермеров и частных землевладельцев района выразила недоверие главе райгосадминистрации В. Шире, и потребовала его отставки. Большинство из 95 делегатов конференции фермерской Ассоциации поддержали такое решение, так как, по словам многих выступающих, В. Шира использовал своё служебное положение исключительно для укрепления семейного бизнеса, и зачастую не гнушался противоправных и коррупционных деяний. Председательствовал на конференции Ассоциации фермеров в тот день В. Алчеев — руководитель уже упоминавшегося фермерского хозяйства «Алчеев и сыновья». Важность данного обстоятельства будет понятна позже.
Через неделю после демарша фермеров в Великоновоселковский райотдел милиции поступает заявление от Н. Галич, Ю. Леоновой, Н. Мациевской, Л. Филиппенко, Р. Панченко, В. Пота, С. Суликовой, А. Локошко, С. Луцик, А. Папазова, С. Голубенко, В. Чумаченко.
Указанные граждане, проживающие в разных населённых пунктах, но все являющиеся пайщиками СООО «Колос», по прошествии года, вдруг, «вспомнили», что около полуночи накануне пожара они как раз «случайно» находились возле конторы «Колоса». И видели, как к зданию направлялся «человек похожий на В. Алчеева» со спичками в руках (спичечный коробок, надо полагать, должен был быть размером с холодильник, чтобы его можно было разглядеть ночью!).
Позже один из заявителей признался В. Алчееву: подписал заявление под принуждением руководителя СООО «Колос» С. Кириллова. Чтобы проверить данное обстоятельство, В. Алчеев 22. 06. 2005 г. обратился в милицию с заявлением о возбуждении уголовного дела по признакам ст. 383 УК Украины за заведомо ложное сообщение о совершении преступления. Собственно, действия милиции по рассмотрению данного заявления и должны были бы выявить — кто, кого и каким образом заставлял писать столь абсурдный и нелепый донос.
Однако доблестные правоохранители заявление В. Алчеева рассматривать не стали. Вместо этого ударились в амнезию — никакого, мол, сообщения о поджоге не было, все это домыслы, иллюзии и т. д. 16.08.2005 г. В. Алчеев опять обращается в милицию с просьбой выдать на руки копию постановления органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела о поджоге конторы СООО «Колос». А ему снова в ответ — никакого дела отродясь не было.
Хотя в действительности «дело» таки было.
В уведомлении №1842 от 5.04.2005 г. за подписью начальника Великоновоселковского РО МВД Украины в Донецкой области (на тот момент Ю. Тышлека), отправленного В. Алчееву по почте, сообщалось о том, что «по коллективному заявлению в милицию по факту поджога конторы СООО «Колос» в возбуждении уголовного дела в отношении Алчеева отказано».
Трудно сказать, кому из нукеров бывшего главы Великоновоселковской райгосадминистрации пришла в голову идея «лепить» из оппонентов В. Ширы уголовников-поджигателей. С уверенностью можно сказать лишь одно — голова эта не была обременена интеллектом (во времена сталинского произвола НКВД и то, наверное, «уголовку» убедительнее стряпали). Впрочем, недалёкость власть предержащих — это уже давно не теорема, а аксиома. Тревожит другое. Правоохранительные органы сначала ведь приняли под козырёк политический заказ, а потом, видимо, испугавшись ответственности, бросились прятать (вариант — уничтожать) документальные свидетельства своего соучастия. Правда, все документы уничтожить так и не удалось…
И в качестве вывода. Могла ли районная организация Партии регионов выдвинуть кандидатами в депутаты Донецкого облсовета людей не обременённых откровенным прислуживанием «хозяину» района, людей с репутацией и компетенцией, не вызывающими сомнений? Не только могла, а, наверное, так бы и сделала, если бы не была подчинена исключительно личным интересам предрайсовета. Регионалам из Великой Новосёлки значительно проще было бы провести во власть таких людей, как, например, руководитель ОАО «Макстрой» В. Гуков, таких, как руководитель СПК им. Кирова О. Дурач и т. д. Но когда прицел делается на подспудные задачи, простых путей не ищут.
Василий ПРОБАЧАЙ, редактор газеты «Земля, Люди и Власть», специально для PRO-TEST
На фото-коллаже вверху тот самый Кириллов
Последние 5 статей
13.11.2015
23.10.2015
13.05.2015
30.04.2015
22.03.2015
