Готовясь к апрельской поездке в Вашингтон, недавно избранный президент Украины Виктор Янукович пытается создать имидж стабильности, уверенности и контроля. На самом деле господин Янукович совершил ряд ошибок, которые могут обречь его президентство, распугать иностранных инвесторов и разбалансировать модернизацию страны.
Во-первых, господин Янукович переступил через Конституцию, поменяв правила формирования правящей коалиции таким образом, чтобы его партия сумела возглавить ее вместе с кучкой других партий, в частности с коммунистами. Это мнгновенно взбудоражило деморализованную оппозицию, которая объединилась вокруг соперницы господина Януковича по президентским выборам, экс-премьера Юлии Тимошенко.
Вторым провалом стало назначение главой правительства соратника Николая Азарова, отпетого бюрократа, чья фамилия является синонимом правительственной коррупции, губительных налоговых ставок и враждебности по отношению к малому бизнесу. Назначение развеяло надежды украинцев на то, что господин Янукович будет проводить серьезные экономические реформы.
Третья ошибка – правительство из 29 министров на смену предыдущим 25: такое неимоверное количество правительствующих мужей усилит их неспособность организовать реальный процесс принятия решений. В Кабмине нет ни одной женщины (господин Азаров, по примеру Януковича, предпочитающего видеть представительниц прекрасного пола исключительно на кухне, заявил, что реформы не женское дело), и это только усиливает его образ дисфункционального мальчишника.
Два откровенных бездаря на постах министров экономики и финансов (бывший председатель совхоза и выпускник экономического отделения советского сельхозинститута, соответственно) — это четвертый промах господина Януковича. Кроме этого он создал Комитет экономических реформ из 24 членов, который должен разработать стратегию экономических перемен. Размеры комитета гарантируют, что он превратится в некий дискуссионный кружок, а вопиющая некомпетентность обоих министров означает, что даже самые гениальные идеи останутся на бумаге.
Пятой ошибкой является назначение Дмитрия Табачника министром образования. Господин Табачник неоднократно высказывал шовинистические взгляды, глубоко обидные для демократически настроенных украинцев и их национальной гордости: к примеру утверждал, что будто бы западные украинцы не являются настоящими украинцами; поддерживал отбеленную версию советской истории, пропагандируемую Кремлем; заявлял, что украинский язык и культура процветали в советские времена.
Не удивительно, что множество украинцев отреагировало точно также, как могли бы отреагировать афроамериканцы на назначения на аналогичный пост лидера Ку-Клукс-Клана Девида Дюка: студенческими забастовками по всей стране, петициями и демонстрациями против господ Януковича и Табачника.
Эти пять ошибок весьма успешно подорвали легитимность господина Януковича за буквально несколько недель после инаугурации. 45,5% электората, которые голосовали против него, чувствуют теперь себя абсолютно правыми; 10-20%, избравших его как меньшее зло из двух, начали понимать, что их страхи по поводу авторитарных тенденций госпожи Тимошенко были чрезвычайно преувеличенными. И абсолютно всех волнует, что господин Янукович вместе с бандой донецких «авторитетов» безжалостно ведут ту же самую антидемократическую деятельность, которая в 2004 году вызвала Оранжевую революцию.
В ТЕМУ:
Судьба Оранжевой революции зависит от восточной Украины (зарубежная пресса) (ФОТО)
Американцы сравнивают Януковича с Бушем, Техас - с Донецком
Back to U$$R (аналитика Юлии Мостовой)
Несколько других ключевых увольнений и назначений — тому доказательство. Директор архивов Службы безопасности, старательного исследователя, обеспечившего возможность неограниченного публичного доступа к документам о преступлениях советского режима, уволен. Национальная телерадиокомпания отдана в руки недалекого шута, и ожидается, что он будет неукоснительно выполнять любые указания сверху.
Возможно, наиболее ужасающими являются назначения некоторых из антидемократически настроенных однопартийцев господина Януковича на руководящие должности в областные управления милиции – ведь эти посты дают им возможность душить свободы обычных граждан.
Украинцы-приверженцы демократии все больше убеждаются, что господин Янукович изо всех сил хочет стать украинской версией диктатора Белоруси Аляксандра Лукашенко. Однако его видение сильной руки в государстве базируется на стратегическом и вероятно фатальном непонимании Украины.
Прежде всего, Майдан дал украинскому народу силу и уверенность себе, которых ему не хватало до 2004 года. Гражданское общество профессионалов, интеллектуалов, студентов и бизнесменов без страха перед властью укрепилось. Попыткам господина Януковича установить авторитарную власть сопротивляется и будет сопротивляться все население.
Во-вторых, бестолковый государственный аппарат Украины не может служить фундаментом эффективной авторитарной власти. Жесткая риторика сама по себе не одолеет раздувшуюся бюрократию. Что еще хуже - Служба безопасности и украинская армия и рядом не стоит с белорусскими. Господин Янукович, может быть, и желает посоревноваться с господином Лукашенко, однако без сильной бюрократии и репрессивного аппарата, ничего у него не выйдет.
В-третих, с неэффективным кабинетом весь процесс принятия решений будет сосредоточен в руках господина Януковича. Даже если закрыть глаза на его куцое образование и плохое понимание фактов, назначение господина Табачника демонстрирует, что президент Украины или абсолютно не чувствует контакта с собственной страной, или цинично игнорирует общественное мнение.
И наконец, Украина до сих пор содрогается в конвульсиях глубокого экономического кризиса. Если господин Янукович ничего не сделает для оздоровления экономики, перед Украиной в скором времени может возникнуть перспектива дефолта, и тогда весьма вероятны массовые неприятия рабочего электората Юго-Востока. Если же господин Янукович и приступит к серьезным реформам, тот же электорат пострадает, и тогда уж точно начнутся забастовки. Для преодоления кризиса президенту будет нужна народная легитимизация – которую он сейчас быстро разбазаривает; сильное правительство – которого у него нет; и здравый смысл – что также является величиной не из этого уравнения.
По сути, осуществляя и в дальнейшем антидемократические ошибки, он легко может спровоцировать второй Майдан. Однако, на это раз демонстрантами будут демократы, студенты и рабочие. Перспектива усиления нестабильности – это не то, что привлечет иностранных инвесторов, а снижение легитимности, проявления некомпетентности и давления никоим образом не модернизируют украинскую промышленность, сельское хозяйство и образование. Господин Янукович может стать еще большим провалом в качестве президента, чем господин Ющенко.
Януковичу желательно вести себя не только как президент Украины, а не Донецка, и угомонить личную жажду власти, научиться уважать оппозицию и народ.
Александр МОТЫЛЬ, The Wall Street Journal (США)
Справка. Александр МОТЫЛЬ - профессор политологии в Университете Ратгерса (Ньюарк, США)
Последние 5 статей
13.11.2015
23.10.2015
13.05.2015
30.04.2015
22.03.2015
