15.12.2006 Бюджетно-парламентские баталии – зрелище без хлеба
Объявление войны
Как и предполагали аналитики, Виктор Ющенко наложил свое президентское вето на бюджет. Вполне логичный шаг. По-другому просто быть не могло. Каким бы ни был основной финансовый документ страны, всегда есть возможность требовать его улучшения. Напирая на заботу о людях. Грех не воспользоваться такой возможностью показать себя защитником народных интересов. Так что шаг вполне ожидаемый. Так же естественно парламент и Кабмин возмутились. А кому понравится, когда кто-то набирает популярность, критикуя тебя? Но не все так просто. Серьезный конфликт между антикризисной коалицией и президентом назревал давно. Увольнение Тарасюка было просто симптомом. И спор вокруг бюджета стал удобным поводом окончательно выяснить – кто сильнее.
Противостояние
Первый удар нанес Ющенко, вернув проект на доработку и публично раскритиковав действия правительства и парламента. Ответных заявлений долго ждать не пришлось. Виктор Янукович назвал бюджетные предложения Виктора Ющенко, которые поступили в правительство вместе с решением о ветировании закона о государственном бюджете на 2007 год, популистскими.
«Нам предлагается на бумаге найти 10 миллиардов гривен. Как мы все хорошо знаем, и знает каждый гражданин, деньги с неба не падают, их нужно заработать», - заявил Янукович. Премьер-министр в жесткой форме заявил, что эффективность деятельности правительства будет зависеть от уровня экономического роста и реализации реформ. «Популизма не будет, кто бы нас ни толкал к этому шагу. Мы в спокойной обстановке должны перейти к диалогу с парламентом. На следующей неделе, я надеюсь, состоится встреча с Президентом, и мы найдем общий язык», - сказал Премьер. А в качестве предупредительной оплеухи предложил на должность министра МЧС Нестора Шуфрича, известного своими жесткими выпадами в адрес Виктора Ющенко. Слегка оторопевшие от неожиданности депутаты дисциплинированно кандидатуру утвердили.
Следом за главой правительства свое веское слово сказал и Кабинет министров. Представитель правительства заявил, что рекомендации Президента относительно изменений в проекте не основываются на реальных экономических расчетах, а, следовательно, нарушают требования 95 статьи Конституции Украины, которая говорит о сбалансированности расходных и доходных частей Государственного бюджета. Такие действия Президента Кабинет министров считает «направленными на политическую дестабилизацию в государстве и спровоцированными иллюзией возможного роспуска Верховной рады Украины и назначения досрочных парламентских выборов». В парламенте намеками заговорили о возможности преодоления вето. Но для этого необходимо 300 голосов, которыми коалиция не располагает.
Атака президента
Виктор Ющенко от греха улетел на два дня в Эстонию. Откуда с удовольствием комментировал украинские события. Он заявил, что убежден – парламент не сможет преодолеть вето, наложенное им на закон о госбюджете. И предупредил, что не собирается пересматривать свои позиции по этому вопросу. «Я не собираюсь искать по ряду принципиальных позиций другой реакции, чем их учет в бюджете», – сказал Ющенко.
В качестве компромиссного варианта Виктор Ющенко призвал все стороны, которые работали над бюджетом, «не разбрасываться эмоциями и не демонстрировать свою осведомленность» в этом вопросе. «Я бы советовал всем отложить эмоции, лихорадочные оценки тоже оставить у себя дома и находить компромиссы по урегулированию этого вопроса в ближайшие дни», – добавил он. То есть, использовал ситуацию в стране и свою роль борца за интересы народа на полную катушку.
Единственное, что вызывает сомнение, так это уверенность президента в том, что 300 голосов для преодоления вето депутаты не наберут. Легко. Если БЮТ поддержит коалицию, хватит с запасом. Понятно, что Тимошенко совсем не друг «антикрисникам», но ради вероятного роспуска Верховной Рады может и подключиться к процессу.
В общем, все стороны заняли оборонные рубежи и словесные перепалки выполняют роль артподготовки. От решительных действий никто не отказался, но до поры они носят скрытый характер. Так или иначе, но вариантов на ближайшую перспективу всего два. Первый – переговоры и компромисс между Ющенко и Кабмином. Но кто-то должен будет пойти на явные уступки. Второй – боевые действия переносятся в парламент и либо депутаты преодолевают вето, либо власть возвращается к переговорам, либо в стране бюджетный кризис.
Поле битвы – парламент
А парламент в предвкушении уже забурлил. Юлия Тимошенко заявила, что фракция Партии регионов не будет искать компромиссов с Президентом Украины относительно государственного бюджета на 2007 год, поскольку ей выгодно, чтобы этот документ не был принят. По ее словам, антикризисная коалиция будет обвинять в социальном и экономическом кризисе, который они создали, Президента Украины Виктора Ющенко и «померанчевую» команду, которая его поддерживает в этом кризисе, поскольку, мол, глава государства наложил вето на бюджет.
Как вариант это возможно, но лидер БЮТа не учитывает, что правительству и коалиции в этом случае тоже достанется «на орехи». Так что единственным, кто выиграет в случае кризиса, остается сама Тимошенко. Которая в оппозиции к власти в целом. А уж вероятный в этом случае роспуск парламента вообще ее главная цель. Подтверждая свое стратегическое стремление к смене власти, Тимошенко заявила, что принятый парламентом бюджет содержит концепцию, которую «косметически поправить» невозможно. По ее словам, эту концепцию можно изменить, только изменив правительство Украины.
Атака от Президента.
А в четверг Ющенко нанес по оппонентам информационный удар. Проведя беспрецедентно длинную пресс-конференцию, он обвинил Януковича в реваншизме и кризисе власти. Предложил переговоры, явно намекнув, что конституционная реформа не совсем на пользу стране пошла. И, выждав паузу, поставил ультиматум – либо круглый стол с участием всех политических сил, либо отмена Конституционной реформы и новое обсуждение.
Досталось от Президента всем – России, ЕС, черноморскому флоту, сторонникам федерализации. Ющенко не скупился на оценки, угрозы, предложения и прочую конкретику, которой от него уже давно никто не ждал. Можно сказать, что после выступления Виктора Ющенко Антикризисная коалиция впала в такой ступор, что вето на бюджет просто забылось. Зубодробительный удар вполне может привести к нокауту и вернуть Ющенко былую популярность. Так или иначе, но пренебрежение «регионалов» к народной мудрости сыграло с ними злую шутку. А ведь когда еще мы их предупреждали, что самый страшный зверь - это заяц, которого загнали в угол. Не верили.
Угрозы в ожидании ответа
В поддержку президента выступила, естественно, фракция «НСНУ». «Наша Украина» не стала зацикливаться на бюджете, а сразу перешла к угрозам отменить Конституционную реформу. Как сказано в заявлении фракции, политическое противостояние между Кабинетом Министров Украины и президентом приобретает все более острый характер и вызывает беспокойство. Фракция «Наша Украина» потребовала от антикризисной коалиции и правительства Януковича вернуть свою деятельность в конституционное русло.
«Мы убеждены, что сегодня посягательства на полномочия главы государства достигли беспрецедентного уровня в истории украинской независимости. Такая ситуация является следствием введения в действие с 1 января 2006 года несовершенных изменений в Основной Закон Украины. Новые конституционные координаты не принесли гармоничность и большую сбалансированность в систему органов власти», сказано в документе. Так что НСНУ, БЮТ и Ющенко организовано нанесли удар по правительству и парламентскому большинству.
Момент выбран очень удачно. Да и сам удар вызывает уважение. Сильно, красиво, внезапно, уверенно. Аплодисменты. Но торопиться с прогнозами не стоит. За Кабмином и коалицией ответный ход. Там тоже хватает решительных голов. Вот только в этом угаре битвы про народ бы не забыли. Война – слишком увлекательное занятие. А нам бы бюджет принять, коррупцию победить. Много всего скучного переделать надо. А за шоу, однозначно – спасибо. Но не стоит забывать, что древний лозунг кроме зрелищ еще и требования хлеба включал.
Кирилл Сазонов,
специально для «PRO-test.org.ua»
От редакции: Нам очень интересно знать Ваше мнение относительно перепетий вокруг Бюджета-2007, а также то, позиций какой из политических сил в Верховной Раде Вы придерживаетесь в данном вопросе. Вы можете выразить свое личное мнение и посмотреть результаты опроса в рубрике "Голосования". Рады Вашему участию!
PRO-test.org.ua
|
